BUDŻET OBYWATELSKI W CHORZOWIE

plik foto id: 1400810344
Menu

Zasady i tryb przeprowadzania
konsultacji społecznych

REGULAMIN BUDŻETU OBYWATELSKIEGO MIASTA CHORZÓW
§ 1. 
POSTANOWIENIA OGÓLNE

  1. Niniejszy regulamin określa zasady i tryb przeprowadzania konsultacji społecznych w formie Budżetu Obywatelskiego w Mieście Chorzów, który stanowi konsultacje społeczne, o których mowa w art. 5a ust. 1, 3 i 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, przeprowadzane z mieszkańcami Miasta Chorzów w sprawie przeznaczenia części środków z budżetu Miasta Chorzów na realizację projektów wybranych w danym roku kalendarzowym przez mieszkańców, w trybie określonym niniejszym regulaminem.
  2. W ramach Budżetu Obywatelskiego mogą być realizowane wszelkie projekty zadań, które mieszczą się w kompetencjach gminy wskazanych w art. 7 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. 2023 r. poz. 40).
  3. Wysokość środków na realizację projektów w ramach Budżetu Obywatelskiego wynosi corocznie co najmniej 0,5 % wydatków gminy zawartych w ostatnim przedłożonym sprawozdaniu z wykonania budżetu.
  4. Prezydent Miasta Chorzów corocznie określi wysokość środków przeznaczanych na realizację projektów w ramach Budżetu Obywatelskiego w danym roku, z zastrzeżeniem ust. 3.
  5. Prezydent Miasta Chorzów corocznie określi szczegółowy harmonogram przeprowadzenia Budżetu Obywatelskiego w danym roku.
  6. Szczegółowy harmonogram Budżetu Obywatelskiego oraz informacja o wysokości środków przeznaczonych na realizację projektów w ramach Budżetu Obywatelskiego będą corocznie publikowane na stronie internetowej Budżetu Obywatelskiego bo.chorzow.eu, wywieszane w formie papierowej na tablicy ogłoszeń w głównym holu Urzędu Miasta Chorzów oraz dostępne do wglądu w bibliotece miejskiej i wszystkich jej filiach.

§2.
ZGŁASZANIE PROJEKTÓW

  1. W ramach Budżetu Obywatelskiego projekty mogą zgłaszać mieszkańcy Miasta Chorzów, zgodnie z ich oświadczeniem zawartym we wniosku.
  2. Zgłaszanie projektów do zrealizowania w ramach Budżetu Obywatelskiego następuje poprzez złożenie wniosku za pomocą formularza elektronicznego, dostępnego na stronie bo.chorzow.eu.
  3. Zgłoszenie projektu jest możliwe również poprzez złożenie wniosku za pomocą formularza elektronicznego, przy wsparciu wyznaczonych pracowników, w utworzonych punktach, o których mowa w § 9 ust. 1.
  4. Wnioskodawca może złożyć dowolną liczbę wniosków, przy czym każdy wniosek musi być złożony na osobnym formularzu.
  5. Wnioskodawca jest zobowiązany do wykazania poparcia udzielonego dla danego projektu w następujący sposób:
    1. poparcie musi wyrazić co najmniej 5 osób – mieszkańców Miasta Chorzów innych niż wnioskodawca;
    2. wnioskodawca dokumentuje udzielone poparcie poprzez załączenie do wniosku skanu podpisanej listy poparcia;
    3. wzór formularza listy poparcia stanowi Załącznik Nr 1 do niniejszego Regulaminu i zostanie opublikowany na stronie internetowej Budżetu Obywatelskiego chorzow.eu, dostępny w formie papierowej w głównym holu Urzędu Miasta Chorzów oraz w bibliotece miejskiej i wszystkich jej filiach;
    4. w przypadku składania kilku wniosków, wnioskodawca do każdego wniosku musi załączyć osobną listę poparcia;
    5. każdy mieszkaniec może poprzeć więcej niż jeden projekt.
  6. Projekty zgłaszane w ramach Budżetu Obywatelskiego Miasta Chorzów są podzielone na kategorie projektów. Prezydent Miasta Chorzów corocznie określi kategorie, wraz ze wskazaniem wysokości części środków, określonych w § 1 ust. 3 Regulaminu, przeznaczonych na realizację każdej z kategorii oraz maksymalną wartość pojedynczego projektu w danej kategorii, w jakich mieszkańcy mogą zgłaszać w danym roku projekty do Budżetu Obywatelskiego.
  7. Zgłaszany przez wnioskodawcę projekt musi być realizowany wyłącznie:
    1. w granicach administracyjnych Miasta Chorzów;
    2. na terenach stanowiących własność Miasta Chorzów oraz na terenach Skarbu Państwa w wieczystym użytkowaniu Miasta Chorzów;
    3. na terenach spółdzielni mieszkaniowych i wspólnot mieszkaniowych, w granicach administracyjnych Miasta Chorzów, za zgodą spółdzielni lub wspólnoty załączoną do wniosku, której wzór stanowi Załącznik Nr 2 do Regulaminu;
    4. na terenie miejskich jednostek oświatowych lub placówek opiekuńczych, za zgodą dyrektora danej jednostki lub placówki, załączoną do wniosku, której wzór stanowi Załącznik Nr 3 do Regulaminu;
  8. Wszystkie projekty muszą spełniać warunek ogólnodostępności określony w § 3 Regulaminu.

§ 3.
OGÓLNODOSTĘPNOŚĆ

 Za projekt wypełniający warunek ogólnodostępności uznaje się projekt o następujących cechach:

  1. po zrealizowaniu jest dostępny bezpłatnie dla wszystkich mieszkańców Miasta Chorzów lub udział w projekcie jest bezpłatny, a w przypadku ograniczonej liczby uczestników przeprowadzony zostanie otwarty nabór na uczestników danego projektu, w którym decyduje kolejność zgłoszeń, a zasady naboru są określone indywidualnym regulaminem,
  2. w przypadku projektów realizowanych na terenie jednostek oświatowych lub placówek opiekuńczych, projekt po zrealizowaniu jest dostępny bezpłatnie dla wszystkich mieszkańców Miasta Chorzów poza godzinami pracy jednostek oświatowych lub placówek opiekuńczych, a informacja o możliwości korzystania ze zrealizowanego projektu jest umieszczona na terenie danej jednostki oświatowej lub placówki opiekuńczej oraz we wszystkich używanych przez jednostkę oświatową lub placówkę opiekuńczą kanałach komunikacji.

§ 4.
OCENA WNIOSKÓW

  1. Prezydent Miasta Chorzów powołuje Komisję, która przeprowadza ocenę złożonych wniosków.
  2. Złożone wnioski są weryfikowane pod względem formalnym, a następnie pod względem merytorycznym.
  3. Ocena formalna wniosku polega na sprawdzeniu:
    1. terminowości złożenia wniosku;
    2. spełnienia przez wnioskodawcę warunku, o którym mowa w § 2 ust. 1 Regulaminu;
    3. poprawności i kompletności wypełnienia formularza wniosku – za poprawny i kompletny formularz uznaje się formularz, w którym wszystkie pola obowiązkowe zostały wypełnione, a wszystkie konieczne załączniki przedłożone wraz z wnioskiem;
  4. Ocena merytoryczna wniosku polega na sprawdzeniu:
    1. zgodności projektu z przepisami ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz.U. 2022 r. poz. 503 z późn. zm.);
    2. praktycznych możliwości realizacji projektu;
    3. szacunkowych kosztów realizacji projektu wskazanych we wniosku;
    4. prawnych aspektów realizacji projektu, w szczególności związanych z prawem własności lub użytkowania terenu;
    5. zgodności projektu z planami inwestycyjnymi Miasta zawartymi w Wieloletniej Prognozie Finansowej oraz planach budżetowych i planach zagospodarowania przestrzennego;
    6. zgodności projektu z przyjętymi programami i strategiami miejskimi;
    7. możliwości zabezpieczenia w budżecie Miasta Chorzów na kolejne lata ewentualnych środków na pokrycie kosztów, które projekt będzie generował w przyszłości;
    8. spełnienia przez projekt warunku ogólnodostępności;
    9. spełnienia przez projekt, w miarę możliwości, zasady uniwersalnego projektowania i zgodności z powiatowym programem działań na rzecz osób niepełnosprawnych;
  5. Miasto Chorzów zastrzega sobie prawo do:
    1. wezwania wnioskodawcy do uzupełnienia braków w złożonym wniosku i wyjaśnienia innych wątpliwości dotyczących projektu;
    2. zmiany nazwy projektu w celu standaryzacji nazw w elektronicznym formularzu do głosowania;
    3. dokonania zmian w zgłoszonym projekcie, w tym wykonania własnej kalkulacji kosztów, w celu dostosowania go do obowiązujących przepisów prawa oraz zasad celowego i racjonalnego wydawania środków publicznych, o czym wnioskodawca zostanie poinformowany;
    4. łączenia pokrywających się co do zakresu i miejsca realizacji projektów, po uprzednim poinformowaniu o tym wnioskodawców;
  6. Wszystkie projekty zgłoszone do Budżetu Obywatelskiego są publikowane na stronie bo.chorzow.eu, wywieszone w formie papierowej na tablicy ogłoszeń w głównym holu Urzędu Miasta Chorzów oraz dostępne do wglądu w bibliotece miejskiej i wszystkich jej filiach.

§ 5.
ODWOŁANIA I WYCOFANIE WNIOSKU

  1. W przypadku niedopuszczenia wniosku do głosowania w wyniku przeprowadzonej oceny formalnej lub merytorycznej, wnioskodawcy przysługuje prawo złożenia odwołania w formie pisemnej.
  2. Odwołanie wraz z uzasadnieniem składa się do Prezydenta Miasta Chorzów w nieprzekraczalnym terminie 3 dni od dnia opublikowania listy projektów, o której mowa w § 4 ust. 6 Regulaminu.
  3. Prezydent Miasta Chorzów rozpatruje odwołanie w terminie 5 dni od dnia jego doręczenia, rozstrzygając w sprawie umieszczenia projektu na liście, o której mowa w § 6 ust. 1 Regulaminu. O sposobie rozstrzygnięcia odwołania wnioskodawca zostanie powiadomiony telefonicznie oraz drogą mailową lub w inny sposób wskazany przez wnioskodawcę w odwołaniu. Rozstrzygnięcie odwołania jest ostateczne i nie przysługuje od niego środek zaskarżenia.
  4. Wnioskodawca ma prawo wycofania swojego wniosku w formie pisemnej, nie później niż na 3 dni przed publikacją listy projektów, o której mowa w § 6 ust. 1 Regulaminu.

§ 6.
LISTA PROJEKTÓW DO GŁOSOWANIA

  1. Komisja przygotowuje listę projektów, które przeszły pozytywnie ocenę formalną i merytoryczną oraz zostaną poddane pod głosowanie. Lista jest publikowana na stronie internetowej Budżetu Obywatelskiego chorzow.eu, wywieszana w formie papierowej na tablicy ogłoszeń w głównym holu Urzędu Miasta Chorzów oraz dostępna do wglądu w bibliotece miejskiej i wszystkich jej filiach.
  2. Projekty znajdujące się na liście, o której mowa w ust. 1, są ułożone w kolejności losowej.

§ 7.
GŁOSOWANIE – WYBÓR PROJEKTÓW DO REALIZACJI

  1. Głosowanie na projekty w ramach Budżetu Obywatelskiego następuje za pośrednictwem formularza elektronicznego dostępnego na stronie bo.chorzow.eu.
  2. Głosowanie na projekty jest możliwe również w utworzonych punktach, o których mowa w § 9 ust. 1, poprzez formularz elektroniczny przy wsparciu wyznaczonych pracowników.
  3. W ramach Budżetu Obywatelskiego Miasta Chorzów mogą głosować wszyscy mieszkańcy Miasta Chorzów.
  4. W celu oddania głosu każdy mieszkaniec podaje w formularzu swoje imię i nazwisko oraz adres zamieszkania, a także oświadcza, że jest mieszkańcem Miasta Chorzów.
  5. Każdy mieszkaniec może głosować tylko raz.
  6. Każdy głosujący ma do dyspozycji taką samą pulę punktów, którą może wykorzystać do oddania głosu na projekty, aż do wyczerpania puli dostępnych punktów.
  7. Każdy głosujący ma do dyspozycji pulę 5 punktów w ramach każdej z kategorii, o których mowa w § 2 ust. 6 Regulaminu. Głosujący może zarówno przydzielić wszystkie punkty na jeden projekt, jak i rozdzielić punkty na kilka projektów.
  8. Głosy oddane po upływie terminu oddania głosów, określonego w harmonogramie, o którym mowa w § 1 ust. 5 Regulaminu, nie są uwzględniane.

§ 8.
WERYFIKACJA GŁOSÓW

  1. Po zakończeniu głosowania następuje weryfikacja danych w celu wyeliminowania głosów nieważnych. Weryfikacja ta polega na skorelowaniu danych osób głosujących, tj. imienia, nazwiska, adresu zamieszkania oraz weryfikacji złożenia przez głosujących oświadczenia o zamieszkiwaniu w Mieście Chorzów, na formularzu do głosowania.
  2. Obliczanie wyniku głosowania polega na zsumowaniu liczby punktów uzyskanych przez poszczególne projekty w następstwie oddania ważnych głosów.
  3. Do realizacji kierowane są projekty, które uzyskały największą liczbę punktów w każdej kategorii, o których mowa w § 2 ust. 6 Regulaminu, do wysokości środków przeznaczonych na każdą kategorię.
  4. W przypadku projektów, które otrzymały tyle samo punktów, a środki nie wystarczają na realizację tych projektów, wybiera się projekt, na który głosowało więcej osób.
  5. W przypadku projektów, które otrzymały tyle samo punktów i na które głosowało tyle samo osób, a środki nie wystarczają na realizację tych projektów, o wyborze do realizacji jednego z projektów decyduje losowanie przeprowadzone przez Komisję.
  6. Na podstawie końcowych wyników głosowania Komisja tworzy zestawienie projektów wraz z liczbą ważnych głosów oddanych na poszczególne projekty.
  7. Informacja o wyniku głosowania podawana jest niezwłocznie na stronie internetowej Miasta Chorzów chorzow.eu oraz na stronie internetowej Budżetu Obywatelskiego Miasta Chorzów chorzow.eu, a także wywieszana w formie papierowej na tablicy ogłoszeń w głównym holu Urzędu Miasta Chorzów oraz dostępna do wglądu w bibliotece miejskiej i wszystkich jej filiach.

§ 9.
RÓWNOŚĆ DOSTEPU

  1. W celu zapewnienia równości udziału w procedurach Budżetu Obywatelskiego osobom nieposiadającym kompetencji cyfrowych lub dostępu do Internetu, Miasto utworzy punkty do składania wniosków, list poparcia i głosowania, a także zapewni wsparcie pracowników Urzędu i jednostek podległych.
  2. Wszystkie informacje i dokumenty dotyczące Budżetu Obywatelskiego, w tym Regulamin wraz z załącznikami, harmonogram, listy projektów i wyniki głosowania będą wywieszone w formie papierowej na tablicy ogłoszeń w głównym holu Urzędu Miasta Chorzów oraz dostępne do wglądu w bibliotece miejskiej i wszystkich jej filiach.
  3. Lista projektów do głosowania zostanie również opublikowana w darmowej miejskiej gazecie samorządowej „Twój Chorzów”.